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1948年，国共大决战一触即发，原本只想苟活于乱世的江州城大名鼎鼎的修脚师傅杨福双无意中卷入了一场暗杀阴谋。为求自保，他不得不周旋于江湖、奸商、贪官等各方势力之中。性格外向的凌亦蕊执着地追求着杨福双，而杨福双却一心将李芙蓉救出青楼，于是三人一起周旋于三教九流之中，并和蔡少锋等人一起平反冤案、营救孤女、打击恶霸、揭露贪官，成功帮助共产党组织追回一笔失踪多时的巨款，众多小人物演绎了一场亦庄亦谐的战斗喜剧，最终迎来了江州城的解放。
1948年，国民党军队在内战中节节败退，形势岌岌可危。然而在国民党统治集团内部，反而上下贪腐变本加厉，内忧外困令国统区的经济几近崩溃。为此，蒋介石颁发了财政经济紧急处分令，试图以币制改革和平抑物价进行经济管制，寄希望于严惩奸商和贪官来挽救国民党这栋即将倾覆的大厦。整顿经济的国民党特派专员蔡谋成还没前往江州，便遇上了抗战时期的老部下孟庭辉闯入他的家中，劫持佣人的事件。好在他的侄女儿——警察局长蔡少锋临危不惧，才成功化解危机，未造成任何伤亡。
“黑狐”与蔡谋成接头未果，蔡谋成反被中统的人控制。傅靖恭声称是大水冲了龙王庙，百般道歉，蔡谋成却并不领情，扬言要将江州的事情严查到底。小乖乖不满杨小八与李芙蓉见面，大闹富春茶楼，搅得大家都下不来台来，李芙蓉生气离去。刚好在场的罗连生不识好歹地凑了上来，也被小乖乖顺便损了一道。从杨小八的口中，罗连生得知了小乖乖和杨小八之间的关系并非情侣，这让他大为开心。
回到家中，罗连达找来清扬会的柴保，告诉他不要轻举妄动，在蔡谋成整治江州的时间里不要给他惹麻烦，柴保向罗连达保证清扬会不会牵连到罗连达。蔡谋成告诉蔡少锋他来江州除了督查经济整治工作，还有一件重要的事情要处理，那就是当年共产党有一笔价值三百万美元的爱国捐款在姜卿云死后不翼而飞，而姜卿云正是罗连达等人以汉奸为名枪毙的，他怀疑罗连达的背后还有他人，而正是这人侵吞了这笔巨款。与此同时，蔡谋成也查到偷取“黑狐”物品的人叫韩小刚，他命令俞彪即刻将其抓捕。
罗连生召集了江州的众米商开会，假借蔡谋成发狠话，吓唬众米商，让他们将各自的大米储存进自己指定的政府粮库，一来可以躲避蔡谋成的经济工作队检查，二来制造政府储备粮库充盈的假象。石桂仙在顾家做道场之际，从顾同兴口中听得罗连生让众米商把大米运到五号码头仓库，而顾同兴并不想这么做，而是打算第二天以低价尽快出售。这个消息让石桂仙兴奋不已，她找到小乖乖，让她做好第二天买米的准备，并告诉了小乖乖五号码头储备粮库的事情。
韩小刚回到浴室，正好与顾同兴错过，他告诉杨小八，他涨价到了五百大洋。杨小八只好再次找到顾同兴，顾同兴思考一番后，咬牙答应。拿回手表之后，顾同兴将其藏在自家花架之下。与此同时，蔡少锋收到顾同兴派太太寄出的举报信，举报江州奸商将大米存在五号码头的政府储备粮库，以对抗经济工作队的检查。蔡少锋潜入五号码头，探查情况，却被罗连生等人发现。一番追逐打斗，蔡少锋在杨小八的帮助下成功逃走，但这引起了罗连生的警觉。
入夜，杨小八亲自将韩小刚送走，但韩小刚仍被人半路劫持。劫持韩小刚的人正是“黑狐”，得知韩小刚已将手表卖给了顾同兴，“黑狐”下手杀了韩小刚。浑然不知的杨小八带着韩小刚托他保管的五百大洋回了家，杨大见到这么多钱，看得眼睛都直了。可惜兄弟俩并不知道此事韩小刚已经遇害，知道第二天韩小刚的尸体被发现，警察带走杨小八做笔录时才知晓。陈祥甫借着前往江阴要塞视察之机，特意“路过”江州，实则是给蔡谋成以警告。但蔡谋成不为所动，傅靖恭见此，令罗连达做掉蔡谋成。
众人逃入赵三的白玫瑰理发店躲藏，赵三和姜柳瑛装着没事一样，丝毫不理会追来的阿四等人。阿四试图威胁赵三，反被赵三瞬间制服，阿四等人只好放弃。杨小八把蔡谋成带到安全地点准备告别，蔡谋成让杨小八有困难就去找他，并问他知不知道是谁在追杀他，杨小八声称不知道。清扬会阿四等人回到蔡谋成的停车处，准备拆除炸弹，却发现炸弹已经不翼而飞。而正等在清扬会的罗连生此时焦躁不安，始终没能听到炸弹爆炸的巨响。原来，炸弹已经被在暗处警戒的俞彪拆除。惊魂未定的蔡谋成要求蔡少锋等人彻底查清储备粮库所有的账目，只要证据在手，就一定要致对手于死地。
蔡少锋来找杨小八未果，杨大很是诧异，不知道自己这个弟弟怎么回事，清扬会和工作队的人都来找他。小乖乖感觉不对，决定找柴保看看杨小八怎么样了，杨大偷偷跟了过去，两人一前一后跟到了富春茶楼。柴保告诉小乖乖，杨小八已经走了。小乖乖闯入怡春苑找李芙蓉，让她交出杨小八，李芙蓉一气之下和小乖乖厮打起来。这边杨小八刚离开富春茶楼，便被几个人蒙头绑走。这几个人逼问杨小八刚才找柴保干什么，如果不回答就打算活埋了他，但杨小八始终没有供出柴保。绑架杨小八的几个人其实是柴保的人，柴保听闻杨小八死都没有供出自己，这才彻底放了心。
蔡少锋与上级联络，获得具体任务，配合渡江侦察队的行动。在罗家打麻将的石桂仙被众姨太太们合伙坑骗，输了个底朝天，人被扣在罗家，只好借下高利贷还债。与此同时，小乖乖带着杨小八满江州城地找石桂仙，依然无果。蔡少锋开车来到好再来私菜坊顺利和“木棉花”的下线曹一接头，曹一告诉蔡少锋“木棉花”会很快与她见面，但在此之前，自己会极力配合她的工作。石桂仙打麻将欠债其实是罗连生的诡计，其目的就是让小乖乖给石桂仙还债，从此控制住小乖乖。杨小八为了救助一筹莫展的小乖乖和石桂仙，把自己的私房钱拿了出来。而杨大拿出自己买房的钱数了数，最后还是没舍得。
蔡谋成在南京情人张秘书处缠绵，张秘书告诉他罗连生给他送来了一个古董，蔡谋成却发现这不过是个赝品，气不打一处来，咬着牙说别怪自己回江州后对他不客气。李芙蓉来看杨小八，却说出小乖乖即将和罗连生结婚的事情，并添油加醋地说小乖乖是既救了杨小八，又把自己嫁入豪门，一举两得。杨小八听后忍痛下床去找小乖乖，却无果而终。杨大告诉杨小八，小乖乖已经离开江州去南京采购嫁妆去了，听闻之后，杨小八昏了过去。蔡少锋带着俞彪来找杨小八，发现杨小八浑身是伤，煞是惊讶。蔡少锋请杨小八来经济工作队参与经济反贪的工作，但杨小八未置可否。
杨小八写了婚礼请柬，四处散发，并让杨大送到了罗连生家。听闻杨小八要娶怡春苑的李芙蓉，大为惊讶，又听得婚礼就在怡春苑，请的人都是光顾过怡春苑的客人，气得半死。小乖乖也收到了请柬，气得直哭，流着泪说她一定要参加杨小八的婚礼，还要送上一份贺礼。蔡少锋得知杨小八要结婚的事，判断杨小八婚礼上会有大情况，于是让俞彪带人前往怡春苑暗中保护杨小八。杨小八婚礼现场，众多前来贺喜的嫖客都被自家的老婆给打了回去。赵三劝杨小八别再任性，赶紧想办法收场。
杨小八受尽酷刑，仍咬牙不招，被拖回牢房。赵三黑衣夜行，潜入经济工作队的监狱，在牢房中与杨小八一番打斗后终于被杨小八认出。赵三告诉杨小八闯了祸，但决口不说谁让自己来杀他，以及为什么来杀他。杨小八拒绝和赵三离开监狱。赵三把定金退给了柴保，并告诉柴保，杨小八并没有泄露柴保刺杀蔡谋成的事。李芙蓉给杨小八送吃的，但却被狱警趁机卡油。回家半路上又被小乖乖臭骂，不由得当街大哭。两人梁子越结越深。
程太太果然如约把大米运到了顾同兴家的粮库，程堂和暗中观察，一阵窃喜，并派人去给杨大通风报信，举报顾同兴私藏大米，囤积居奇，如果不信，让他去查。得知消息的杨大赶紧前往经济工作队报告。顾同兴回到家中，发现自己夫人私自进的大米，大惊失色，打算第二天及早卖掉。但是已经来不及了，在杨大的带领下，俞彪领着工作队来到顾同兴家，现场查封了大米，并把顾同兴抓走。
蔡少锋便衣来到金生贸易公司买盘尼西林，却被告知缺货并且价格奇贵。 俞彪刑讯顾同兴，但顾同兴从始至终闭口不言一语。为了营救顾同兴，杨小八、赵三带着顾太太和姜柳瑛前往工作队，找到蔡少锋申冤，蔡少锋听闻顾同兴被抓，急令俞彪回来。蔡少锋向杨小八赔礼道歉，并说自己一定会将顾同兴的案子一查到底。在南京行政院，情人张秘书告诉蔡谋成，江州储备粮的买主已经选好了，特别通行证也有了眉目，只剩下蔡谋成去国防部的晚会上最后确定了。
见到杨小八，顾同兴让杨小八提防俞彪，并和杨小八聊起种花养花的事情，却决口不提其他的事，这让在旁边房间监听的蔡谋成很是困惑。顾同兴委托杨小八照顾好自己家的花，并说自己的花比别人家种的好许多，怎么都不会换。回到家的杨小八发现自己的修脚刀少了一把，原来顾同兴趁杨小八在给他修脚时不注意，偷了刀，当晚自杀。在顾家，杨小八对小乖乖说起顾同兴拜托他照顾自家的花，小乖乖起了疑心，觉得顾同兴话里有话，是弦外之音。
罗连生的两个太太拒不同意，罗连生只好再新生一计，借口请杨大吃大闸蟹，把他叫到自己家。罗连生继续以镇长之位为诱饵，让杨大把小乖乖手上的婚约偷过来，杨大威逼利诱之下答应。与此同时，宋世贞在河边接应了中共的渡江先遣侦察队，安排侦查活动。听闻郭通明在倒卖盘尼西林，罗连达和罗连生又心生一计。罗连生交给郭通明一支无声手枪，并以金生贸易公司三成股份为条件，让其干掉杨小八。与此同时，罗连达又跑去找蔡少锋汇报郭通明倒卖盘尼西林的线索，试图让蔡少锋去抓郭通明，断掉蔡少锋查自己的线索。
蔡少锋义正言辞让杨小八犹豫起来，说让自己想想，并告诉蔡少锋，狙击蔡谋成的人是郭通明。 俞彪率人把各种刑具搬进了工作队，准备刑讯徐易生，蔡谋成微笑着看着，而蔡少锋则面露担心之情。杨大按照罗连生的要求，趁石桂仙外出打麻将，偷偷潜入石桂仙家，偷走了小乖乖和罗连生的婚约。蔡谋成应罗连达的邀请，来到中统接待站，单独与罗连达进行交易，准备将查处的储备粮仓库中粮食卖掉分赃。酒足饭饱之后，又送给蔡谋成一些好处，罗连达适时提出让蔡谋成帮忙拿回蔡少锋查处的罗连生的盘尼西林，蔡谋成表示自己会帮忙解决。
为了替顾同兴报仇，蔡少锋伪造了检举信，交由俞彪，令其调查德隆米行的老板何致中。俞彪带人突击却只发现仓库中只是稻谷，却仍把何致中抓走。在狱中，何致中全然否认检举信对自己的指控。蔡少锋找到小乖乖，请她劝杨小八加入经济工作队，却被小乖乖拒绝。蔡少锋无果，只好又再次来到四海大浴场找到杨小八，求杨小八前往工作队去指认当夜追杀自己的何致中的人。在路上，蔡少锋劝说杨小八加入工作队，杨小八犹豫，说让自己考虑考虑。他告诉蔡少锋，她的肺出了问题。
赵三尾随程堂和太太，找到了程堂和藏身之地。程堂和挣钱心切，决定回家做生意。 杨小八计划将程堂和直接抓到工作队审问，小乖乖不同意，而是另出计谋，让杨小八骗程堂和说出实话，并让经济工作队的人亲耳听到。石桂仙出主意，让怡春苑的李芙蓉去诱骗程堂和。小乖乖第一次允许杨小八去找李芙蓉。杨小八找到李芙蓉，觉得开不了口，好不容易说了出来，李芙蓉却很爽快地答应了。杨小八将自己的计划告诉了蔡少锋，蔡少锋答应和他一起去现场一探究竟，但提出解决顾同兴的案子后，杨小八必须来工作队上班，杨小八欣然接受。
为救李芙蓉，杨小八被迫加入清扬会。柴保如约放了李芙蓉，并警告杨小八，不要得罪罗连达罗连生兄弟。听闻杨小八加入了清扬会，身为师兄的赵三要清理门户，却被小乖乖怒斥，赵三悻悻然只好作罢。蔡少锋派人跟上线联系，调查蔡谋成给的银行账号信息，并让人准备好查扣商品的账目，尤其是要运往解放区的物品，不能让蔡谋成有任何的察觉。杨小八找到了疤瘌头，问出了打砸顾家的很可能是俞彪的人，小乖乖说她会帮杨小八继续落实。
