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北梁是内蒙古包头的发源地，历史上曾是西北商贸重镇，是西口文化的重要承载地。改革开放以来，随着包头城市结构的转变，北梁逐渐走向没落，成为了内蒙古自治区最大的棚户区，聚集了大量下岗工人及低收入人群。特殊的地理环境、复杂的历史文化背景，让北梁的棚户区改造成为了历届政府的棘手难题。如今，棚户区的改造得到了各级政府的高度关注和大力支持，目前有关准备工作正在大规模展开，这场工程可谓道远而任重。 本剧便是以北梁的棚户区改造工程为背景，以当地动迁小组在改造中一切以群众满意为要，同时扎实苦干、攻坚克难，努力将棚户区改造成为令群众满意的民生工程，使老百姓实现了“住上好房子，过上好日子”的梦想为主要线索，首次用电视剧的形式较为全面地展示了这场民生工程的全貌，以及其中所发生的可歌可泣的动人故事。本剧具有独特的视角、富有魅力的人物故事、深刻的现实意义，可以吸引媒体的强烈关注。...
张家旗辞职准备离开鹿城市，却被通知去参加北梁棚改动迁大会，他本不想去，在政府当副区长的前妻韩冰给他打电话，让他站好最后一班岗。结果去开会的途中见义勇为抓流氓，导致迟到，要受处分。无奈之下张家旗从女厕所跳进了会场，邂逅了白富美凌姗。凌姗以为张家旗是流氓，让张家旗在大会上出尽了丑。张家旗被任命为动迁组长，他坚决不从，但领导不批准他的辞呈，加之韩冰和老同学魏川言语刺激，最后决定留下来干出一番名堂给大家看看。分配给张家旗的组员都看不惯张家旗的做派，认为跟他干没前途，一个个地申请调离，只有冤家路窄的凌姗觉得张家旗好玩，愿意留下来跟张家旗干，反正不多久她就要出国。还有一个组员叫杨天旺，退休教师，但是个大药罐子，一看就打不了硬仗，但也无可奈何。还得有精兵强将，张家旗得知北梁女孩马倩家也在他们组的动迁范围内，马倩也是动迁干部，在魏川组，于是使了一计，故意激怒魏川，从魏川组要到了马倩，一个有些内向一根筋但单纯善良的女孩。
韩冰给张家旗电话，说给他找了个城管队长来干动迁，叫黄明，张家旗喜出望外，没有比城管更适合干动迁的了。可到了一看，张家旗顿时傻了眼，这城管队长正被小商贩欺负，推倒在地，毫无霸道可言，简直是个软柿子。黄明倒是好脾气，打不还口，骂不还手，被称为“形象代言人”。好歹张家旗的动迁二组人手凑够了，张家旗左看看右看看，一筹莫展，戏称他们组为“老弱病奇怪”。北梁是全国面积最大的城市棚户区，密密麻麻的房屋和川流不息的人流，张家旗的二组第一次入户就迷路了，苦不堪言。马倩的父亲叫马在上，得知女儿负责自己家，打起了小算盘。马在上还有个心愿，女儿和男友顾超恋爱多时，却一直没有谋面，让马倩约顾超到家里来坐坐，马倩给顾超打电话，没想到顾超同意了，很是喜悦。二组还有一户叫赵大爷，三代单传，但孙子赵大明和孙媳妇慧慧却一直怀不上孩子，于是听了大师的建议，天天中午十二点到一点把大明和慧慧关在屋里造人。
张家旗带着凌姗和黄明到赵大爷家，正好撞到了大明和慧慧造人，结果被恼羞成怒的赵大爷大棍子轰了出来，可谓出师不利。马倩第一次带顾超回家，顾超对北梁糟糕的环境很是惊讶。马倩家只有一间房子，顾超进门就把脑袋撞了，更没想到马倩就睡在沙发上，和父母一帘之隔，于是饭也没吃，慌慌张张地跑了，让马倩的父亲马在上很是不爽。张家旗装作被赵大爷打伤，到赵大爷家讨说法，想以此说服赵大爷搬迁，结果又被赵大爷棍棒伺候。马在上一心想让女儿成家，怂恿女儿对顾超说好话。马倩劝父亲带头搬迁，马在上打哈哈，说会去找张家旗亲自谈。韩冰给张家旗找了个办公的地方，白家大院，拥有上百年的历史，也是他们组的居民，张家旗带着二组搬了进去，感受着上百年的北梁文化。马倩得知他们组的居民都商量好了，如果赵大爷搬，其他人才会搬，张家旗恍然大悟，也知道赵大爷是个难缠的主，必须想尽一切办法说服赵大爷搬走。
张家旗派出有过北梁生活经验的杨天旺去做赵大爷的工作，赵大爷倒是好言好语，却还是坚称不搬，给几套房子都不搬，因为他认为北梁风水好，能让他抱上重孙子，实现四世同堂的心愿。这个原因让张家旗犯难。顾超心思简单，也受惠于马倩的照顾，和马倩和好。马在上让女儿尽快拿下顾超的母亲，这样他们的婚事就有着落了，马倩决定找机会去顾超家。凌姗回忆起第一次闯进赵大爷家时，大明和慧慧衣衫整洁，并没有造人的迹象，又多方打听，觉得这两人关系怪异。凌姗出了个馊点子，自称是赵大明男友，和张家旗闯进了赵大明宿舍，舍友竟然无一人知道赵大明结婚，这更让张家旗和凌姗起疑。张家旗把赵大明单独约出来，软硬兼施，赵大明这才承认，随着他走出北梁上大学，知识和阅历增长，和一直呆在北梁的慧慧差距越来越大，早已不是一路人，两人感情已经名存实亡，只是不想伤害爷爷才一直在演戏，张家旗恍然大悟。顾超和母亲金艳芬打好了招呼，马倩第一次上顾超家，有些胆战心惊。
金艳芬对马倩横挑鼻子竖挑眼，每一句话都连讽带刺，无非因为马倩是个北梁女孩，家庭条件差，这让马倩如坐针毡。更让马倩没想到的是，她精心准备的礼物虫草还被金艳芬扔到了垃圾桶里。马倩回到北梁，望着眼前破旧的房屋和密集的烟囱，嚎啕大哭。动迁组和赵大爷的亲家沟通后，让赵大爷变相知晓了大明和慧慧的事，赵大爷气得住进了医院，还迁怒于动迁组，这让动迁工作更加雪上加霜。但这个过程中，张家旗等人更深刻地体会到了北梁人的艰难和无奈。马在上得知顾超看不起他们家，劝说马倩低头，马倩委屈至极，让马在上别管她的事，马在上想到借这次动迁多争取点利益。赵大爷康复出院，在大家的劝说下，慧慧打开内心，主动和赵大爷坦诚了自己的真实想法，她和大明早已没了感情，只是顾忌老人的心愿和身体，才一直隐瞒至今，其实她也向往外面的世界，希望爷爷能体谅她的苦衷，赵大爷听到，老泪纵横。慧慧的坦诚打动了赵大爷，赵大爷也意识到自己的固执影响了孩子们的生活，于是决定今后不再管大明和慧慧的事，并同意搬迁，成为了张家旗的二组第一户签合同的。
张家旗几个亲自帮赵大爷选房，帮赵大爷搬家，让赵大爷深为感动。而且经历了这个过程的大明和慧慧，也有了更多的理解和体谅，再次手牵到了一起，这让大家喜出望外。马在上主动来到动迁组和张家旗等人谈搬迁的事，还自己给自己算了帐，说曾经当过居委会干部，应该有所照顾，找各种理由多要房子。而且还串通了周围的邻居，一起向动迁组施压争取利益。其他邻居一口咬定，马在上家不搬，他们肯定不搬，因为马在上的女儿在动迁组，怕有私下交易。张家旗愁容满面，知道又遇上硬茬了。马倩得知父亲的表现，很是生气，觉得父亲有些太过分了，和父亲大吵一架，马在上却坚称是为了女儿好。张家旗做不通马在上的工作，思来想去，跟马倩说为了避嫌，要把马倩换到别的组去。马倩一听就急了，当即表示她一定想办法说服父亲带头搬迁。
马倩保证三天之内说服马在上搬迁，但一向和马倩不对付的凌姗还不满意，言语相激，大家觉得凌姗有些过分，凌姗一怒之下说她马上签两户给大家看看。没想到没多长时间，凌姗真的拿来了两份合同，还是组里比较难缠的两家困难户，让大家大吃一惊。通晓人情世故的杨天旺觉察到其中有问题，主动和凌姗交谈，凌姗说出的真相让杨天旺直摇头。韩冰突然来找张家旗，张家旗这才知道凌姗分别给两户人家各自五千块钱，这让他意识到这件事情可能会有麻烦。果不其然，先是指挥部那边炸了锅，各组组长集体去理论，说张家旗这组破坏了政策，总指挥一怒之下要批准张家旗的辞职，幸得韩冰从中周旋，才保住了张家旗的位置。随即老百姓又闹到组里来了，说动迁组暗箱操作，都向动迁组讨说法，就连已经搬迁的赵大爷也心有不甘。当务之急，得赶紧把这件事解决，张家旗让大家去把钱要回来，但杨天旺觉得可能性不大，真如杨天旺所料，不但钱没要回来，而且对立情绪越来越严重，这可把张家旗逼上了绝路。指挥部那边压力也很大，限期张家旗的二组到第二天下午四点把此事圆满解决，否则都将处分。正是在这种压力下，二组开始团结起来，给予了凌姗真切的关爱，让凌姗非常感动。
马倩又去做父亲的工作，希望父亲放弃两套房子，严格执行动迁的政策，但马在上还是不为所动，坚称多要房子是为了马倩着想，这让马倩非常为难。时间紧迫，在和总指挥一番谈话之后，张家旗灵机一动，约了朋友中比较有钱的几位晚上一起喝酒，还约了凌姗的父亲，想搞几个救助基金，来救助北梁困难的群众。魏川给张家旗打小报告，把张家旗的举动告诉了韩冰，韩冰怒不可遏，认为张家旗太过幼稚，这种事根本不是一天内就能办到的。韩冰去找张家旗，见到张家旗和一伙人在喝酒，更是气上加气，数落了张家旗几句，甩头而去。张家旗把自己的想法告诉了朋友和凌姗的父亲，北梁人活得真是太艰难了，希望大家都能伸出援手，对企业也是很好的宣传，大家深为触动。在指挥部规定的最后期限，张家旗把居民都召集起来，隆重宣布成立北梁残疾人救助金和困难家庭子女上大学救助金，而之前拿钱的两户人家都在此列，其他符合条件的家庭也可以申请，老百姓欢欣鼓舞，危机总算度过。但没想到的是，韩冰告诉张家旗，指挥部决定给凌姗警告处分
张家旗不想打击凌姗的积极性，于是私下去找总指挥求情，没想到魏川带着其他组长也来了，大家认为都是第一次干动迁，摸着石头过河，犯错误在所难免，关键是及时挽回了。总指挥最终决定撤销凌姗的处分，张家旗把这个消息告诉凌姗，凌姗感动的热泪盈眶。顾超来找马倩，希望和马倩和好，马倩也念及多年感情，与顾超重归于好。马在上的工作一直没做通，马倩让顾超帮他一个忙，随即顾超请马在上吃饭，带马在上来到一家高级酒店。马在上问及二人的婚事，顾超满口答应，还说他妈已经把房子都准备好了，马在上兴奋不已。顾超又说，他妈对他和马倩的婚事还没彻底松口，原因是觉得马在上多要房子有些胡搅蛮缠，他们家不在意房子，在意亲家的素质。马在上没想到会是这样，为了女儿的婚事，当即决定放弃多要房子。顾超没心没肺，回家跟金艳芬吹嘘自己的演技，金艳芬来气，决定带着顾超去相亲。马倩告诉张家旗她已经做通了父亲的工作，父亲也很不容易，希望大家能理解父亲。金艳芬带顾超相亲，没想到在相亲时遇到凌姗。
金艳芬一听凌姗是千金大小姐，想撮合顾超和凌姗，凌姗很是厌烦，拍屁股走了。第二天一早，顾超陪着马在上去动迁组签合同，马在上一路上向邻里炫耀自己有个好女婿，那叫一个高兴。马在上见到张家旗，相谈甚欢，但就在要签合同时，凌姗来了，一下子拆穿了顾超相亲的事，马上在大怒，拂袖而去。马倩委屈至极，一个人来到北梁的山坡哭泣。张家旗等人知道马倩为了让父亲搬迁，竟然导演了这样一出戏，心里也很不是滋味。张家旗找到马倩，安慰马倩，马倩终于吐露心声，她恨自己是个北梁女孩，但这不是她选择的。张家旗说人没法选择自己的出身，但可以改变自己的命运。马倩要强，回家拿出一份辞职报告，逼着马在上去签合同。马在上气急，但不想女儿因为自己丢了工作，被迫去签合同。张家旗发现了其中的端倪，没让马在上签，这让组里其他人有些意见。
马倩对张家旗讲父亲的过去，曾经在做治安委员时，有过一次见义勇为，但因为没有证人没被政府认可，受伤还丢了工作，张家旗听罢心里很是酸楚，原来这个老人半辈子都是在委屈和不甘中度过的，于是决定想办法给马在上一个说法。凌姗在档案室呆了一天，终于找到了马在上当年的资料，也因为这事对动迁有了更深的认识。马倩把顾超约出来，第一次主动提出分手，顾超不同意，他留恋马倩像姐姐一样的照料，但马倩这次很坚决。马在上的问题还没解决，又一个困难户出现了，叫秦翠莲，一个带着女儿靠养鸡艰难度日的寡妇。张家旗他们费尽心力，跑了多个部门，终于帮马在上拿到了这个迟到的见义勇为称号，带着大家敲锣打鼓地给马在上送去，马在上异常感动，说起当年的事，还是热血澎湃，大家知道马在上的心结终于解了。马在上签了合同，和马倩搬到了新楼房，马倩终于有了自己的卧室，父女两个很是感慨。在马在上的带动下，又有好多居民主动签了合同，二组的动迁工作终于打开了局面。张家旗带人到秦翠莲家去，正好看到秦翠莲的女儿程青青和人打架，这女儿简直是个小太妹。凌姗笑了笑，说她能搞定程青青。凌姗主动和程青青交朋友，还带程青青到自己家里，送程青青名贵的衣服和包做礼物。
秦翠莲是个老实女人，靠养鸡为生，提出只要能再给她找个养鸡的地方，她就搬，对北梁人满怀同情的马倩开始四处找养鸡的地方。凌姗怎么也没想到，程青青把她送的礼物发到了网上，这又引起了轩然大波。凌姗异常委屈，没想到自己的真心竟然换来了这样的结果。韩冰电话里把张家旗训斥一通，说指挥部马上也要过问此事。凌姗去找程青青理论，结果打了起来，把黄明给揍了。韩冰要求张家旗和凌姗给程青青道歉，张家旗和凌姗不从，黄明是个老实人，执意要道歉，结果闹出了一出喜剧。张家旗找凌姗谈心，他知道凌姗是好心，只是方式不对，凌姗很感动，渐渐对张家旗产生爱意。张家旗回到组里，却听说秦翠莲同意搬迁了，因为马倩给她找到了养鸡的地方，张家旗对马倩刮目相看。但没想到程青青回来之后，还是不同意，蛮横无比，直接把秦翠莲已经签好的合同撕掉了，让动迁组大为光火。大家没有放弃，马倩连夜排队给秦翠莲找政府安置的工作。
顾超又来找马倩，他放不下马倩，想和马倩复合，马倩其实也有留恋，但面对顾超的家庭，她心里打鼓。马倩排了一宿的队，给秦翠莲找到了一份合适的工作，大家觉得秦翠莲家可能有希望了。凌姗还试图说服父亲让程青青毕业后进自己的公司。但这一次又让动迁组失望了，秦翠莲满心欢喜，但程青青还是拒不同意，而且情绪越来越激动，秦翠莲对女儿一向宠爱，也无可奈何。张家旗觉得这件事有蹊跷，为什么程青青一再阻拦动迁，这里面的问题到底在哪？马倩主动去找程青青交谈，本以为都是北梁女孩，有共同语言，但程青青依旧冷言冷语。最后还是深谙世故的杨天旺发现了问题所在，程青青一心想离开北梁，但她没有能力带走母亲，这是她的内心煎熬。凌姗从另一个角度也理解了程青青，程青青蛮横的背后其实是深深的自卑和对现实的无力感，恨自己恨北梁，甚至也恨自己的母亲。
动迁组又来到秦翠莲家，程青青甚至举起了菜刀，张家旗戳穿了程青青的内心，说母亲已经成为了程青青远走高飞最大的累赘。秦翠莲听罢，没想到女儿是这么想的，异常震惊。程青青愣在那里，那叛逆的脸上也终于有了泪花。秦翠莲一怒之下掀翻了养鸡的笼子，程青青跑到北梁山坡上放声大哭。程青青意识到了自己的问题，回家和母亲袒露心扉，母女二人抱头痛哭。秦翠莲终于签了合同，程青青也不再是叛逆的打扮，在众人的帮助下，两人要开始新生活了。顾超突然来找马倩，说他母亲出事了，因为非法拘禁欠债人的媳妇，被派出所抓了起来，顾超不是个有主见的人，希望马倩帮忙。马在上也觉得顾家遇到了困难，不能袖手旁观，于是马倩开始四处走动，还让顾超住到了她家的新房里。动迁组又遇到了困难户，有个叫周贵的，按政策只能要一套房，却咬死要两套，还必须是一楼对门的。张家旗等人了解到，周贵有个大哥叫周荣，是个智障残疾人，曾经跟周贵一起生活，周贵住的房子就是周荣的，但后来被周贵两口子送到了养老院，大家对周贵都很来气，觉得太忘恩负义了。顾超的母亲被从派出所放了出来，得知是马倩帮忙，很是感激，第一次拥抱了马倩。
张家旗到养老院去看望周荣，正好遇到了周荣的另外一个弟弟老二周华，说起来也对老小周贵满肚子意见，他们父母去世的早，长兄比父，周荣当年对周贵最好，却没想到周贵竟然不赡养大哥。问起对房子动迁的想法，周华倒是态度不错，说就一个目的，安顿好大哥的晚年。张家旗觉得这家不简单。与此同时，杨天旺到医院去检查身体，结果查出了癌症，心情顿时低落到了极点，他犹豫是不是要把这个消息告诉动迁组的同事们。金艳芬虽然被放了出来，但牵扯到非法拘禁，如果不能获得对方的谅解，还是麻烦。金艳芬好话说尽，让马倩代表她去向对方求情，马倩也心软，就答应了下来。张家旗得知此事，很为马倩鸣不平，但也被马倩的善良打动，于是就陪着马倩去找当事人，但人家态度强硬，不依不饶，马倩没办成，金艳芬还斥责马倩，把马倩气跑了。张家旗又带人到周贵家，结果被周贵大棍子轰了出来。
张家旗把周家四兄弟召集到一起，老二周华和老三周富态度比较一致，如果周贵不赡养大哥，要么把新房出租，要么折现。但周贵不为所动，坚称要两套一楼的房子。二组带着合同到周贵家，希望周贵按照政策赶紧搬迁，没想到周贵媳妇当即把合同撕毁了。杨天旺一怒之下推倒了周贵家的院墙。韩冰把张家旗叫去训斥一通，说杨天旺的行为是强拆。
张家旗到养老院探望周荣，他看到一种药，工作人员说是周贵买的。张家旗到医院一查，发现这是进口药，价格不便宜。二组把周家再次聚集到了一起，周贵终于说出了实话，原来大哥一病不起后，他因为自己的孩子大了，家里住不开，才把大哥送到了养老院。其中根本的问题是，另外两位哥哥一直不闻不问，现在要分房子了才出现。一席话说得大家很是动容，两个哥哥也认识到了自己的问题。
在韩冰的不懈努力下，找到了一楼对门的两套房子，完全符合政策。周家搬家时，好多北梁人都来了，大家都为北梁能有周贵这样的男人而感动。杨天旺晕倒了，大家这才知道了他的病情，劝他住院治疗。动迁组没了杨天旺，大家觉得心里空落落的。金艳芬来找马倩，说一个叫吴克的人欠她40万一直没还，让马倩透露吴克行踪，马倩拒绝。张家旗和凌姗去找吴克，说服吴克去签合同，但吴克希望为其保密，不想让债主知道这件事。
金艳芬又派出顾超去套话，让马倩透露吴克的行踪，但马倩还是没有同意。吴克乔装打扮来签了合同，但去领房款时，被金艳芬堵个正着，还抢走了合同，但因为金艳芬不是户主，工作人员不给办手续。二组得知吴克没领补偿款，又把吴克找来，吴克异常气愤，当即把新合同撕毁了，说有人出卖了他，打死他都不会再签。凌姗冲马倩发脾气，说马倩为了顾家出卖了动迁组，马倩很是委屈，说不是她干的。张家旗出面，说是他干的，这让大家都有些不解，其实他是不想让马倩为难。张家旗和凌姗只好再到吴克家去，通过吴克的媳妇再次做通了吴克的工作，吴克才最终签署了合同。与此同时，金艳芬还在打这套房子的主意，一个劲地给马倩施加压力。金艳芬又把马倩叫来家里，频频示好，让马倩再次通风报信。马倩不愿影响动迁工作，敷衍金艳芬说可以起诉吴克。金艳芬向赵律师咨询，得知可以在法院申请诉前财产保全，48小时内就能生效。金艳芬带着员工在选房大厅门口堵截吴克，吴克取钱受阻，时间在流逝。
吴克回到工作组大闹，扬言要当钉子户。凌姗眼看自己即将独立完成的第一户动迁就这样节外生枝，又怀疑是马倩给金艳芬通风报信。两人争执一番，张家旗派凌姗和黄明去把吴克劝回来。马倩情绪失落，去医院探望杨天旺，杨天旺对马倩开导一番。吴克不再信任工作组，死活不给凌姗黄明开门，张家旗赶到，气得要踹门，三人被保安轰下楼，在楼下正好遇见吴克妻子，最终吴克跟三人去选房大厅取钱，却因为过了取钱的时间没取成。金艳芬趾高气扬回家，打电话怪马倩胳膊肘往外拐，给工作组通风报信，还逼顾超跟马倩分手。马倩找到顾超，主动跟顾超提出分手。张家旗带领凌姗、黄明护送吴克去选房大厅取钱，路上遇到金艳芬员工变着花样的骚扰，张家旗一一化解。到了选房大厅，就在吴克取钱的最后瞬间，工作人员告知吴克，房产已经被法院冻结，动迁小组的工作功亏一篑。张家旗派黄明去找韩冰，想让韩冰求法院通融，韩冰严辞拒绝。
