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谨以此片向七一勋章获得者、全国公安系统一级英模崔道植，全国公安系统一级英模、最美奋斗者、刑侦专家乌国庆，以及奋战在基层一线的广大刑侦民警致以崇高的敬意。 90年代初，从警官学校毕业的秦川（于和伟 饰）与好友叶茂生（李泰 饰）、李文（黄曼 饰）怀着刑警梦回到家乡，成为普通的派出所民警。在一次偶然的机会中，秦川赤手空拳制服了要制造爆炸事件的歹徒，由此开启刑警生涯。 在师父高建设（王宁 饰）、好友叶茂生壮烈牺牲后，秦川更加坚定了捍卫正义的决心。他先后参与侦破多起重案要案，逐渐成长为刑侦队伍中的优秀代表。省厅特邀刑事技术专家曹忠恕（白凡 饰）被秦川的才干打动，首席刑侦专家武英德（丁勇岱 饰）更是经过严格考察，收秦川为徒。 此后，秦川在长达35年的刑警生涯中，与武英德、曹忠恕、陶维志（富大龙 饰）、李文、赵飞（赵阳 饰）等老中青三代刑警共同奋斗，先后攻克多起疑难积案，推动了刑侦事业的薪火相传。
西山矿的金库里锁着上百万的现金，矿上工人七个月没发工资了，这笔钱是他们的工资款。为守护这笔来之不易的工资，经警队和保卫科里都安排了人值班。夜色中，几个神色诡异的人上了一辆出租车，直奔西山煤矿而来。出租车缓缓停在矿区楼前，四个匪徒端着抢，其中两个匪徒朝着经警队办公室走去，另外两个匪徒向保卫科方向走去。电视里正在播放着《新闻联播》，经警队里的四名干警正在看电视，门突然打开，来人举枪便射，四名干警还来不及反应便被一一击倒在地。保卫科里，几个保卫干部正在打牌，听到枪声后顿时骇然，纷纷拿起武器，与匪徒展开了殊死搏斗……1.28大案案发。秦川收到案发消息，大惊之下立刻马不停蹄带着叶茂生赶去西山矿案发现场，市局刑侦支队的肖庆东也同一时间赶过来。三个人率先到达现场，由于发生爆炸楼道里烟雾弥漫，情况不明，不等二人犹豫，秦川果断决定先冲进去。于是三人举着枪冲进楼里，走廊里接连出现躺在地上的尸体，三人屏住呼吸，紧张异常，直到幸存的人互相搀扶着走出来与秦川等人汇合，并告知秦川等人匪徒抢工资款未遂，已经逃跑了。
第二天，清查无名尸的任务下达，叶茂生看着照片上被烧的乌漆麻黑的无名尸发愁，秦川对照片不予理会，直接带着叶茂生去查逃跑路线，竟走到了当年高建设被杀的选煤场巷道处，沿着巷道走出来，铁道对面便是九号家属区，秦川和叶茂生分头去了解情况。九号家属区，民警杜逢春到居民陈海山家去调查情况，陈海山说自己家三个儿子都不在家；叶茂生来到社区居委会，跟一群大妈了解情况，意外发现了匪徒丢弃的假发套，由此得出所谓的“女枪手”是男人带了假发套，男扮女装去做的案。韩敬东决定要彻查九号家属区。秦川又提出，高建设的案子可能与1.28案件相关，胡兵跳起来反驳，二人当场争执起来。韩敬东让秦川去找老聂测弹道，看案发现场有没有高建设的枪。胡兵在九号派出所听取调查结果，杜逢春认为陈海山家可疑，胡兵让他说出可疑的地方，杜逢春也不十分确定。老聂测弹道结果出来了，现场并没有高建设的枪，秦川十分失望。
秦川来到档案室，调出1991年金鹿储蓄所抢劫案卷宗，其中一个犯罪嫌疑人左眼有明显特征，俗称“格楞眼”，且此案曾与高建设案并案。戴长江提出三个案子并案条件成熟，胡兵认为人数对不上，又和秦川争执起来。韩敬东认为并案理由充分，可以把犯罪嫌疑人特征加入通缉令，并发布电视讲话悬赏5万元。在家看电视的陈海山，听到“格愣眼”便是一愣。集市上，白玲看到秦川和叶茂生走过来便立刻迎上去，白玲与二人相识多年，拎着两只鸡要塞给他们，秦川拒绝了，让白玲帮忙多留心附近的人。九号派出所何所长向西山分局汇报，司机罗广才不久前在西山矿附近遭到一伙匪徒的袭击，车上三男一女。秦川一听立刻过去，罗广才遭到袭击的日子，正是西山矿半年来第一次发工资的时间，被劫当天，匪徒从胶合板厂上的车，三男一女中的那个“女人”看上去十分怪异。罗广才带着秦川、戴长江等人来到胶合板厂家属区，秦川当即认定匪徒就是犯下1.28案的同一批人，应重点摸排胶合板厂家属区，犯罪嫌疑人很可能住在里面。戴长江却以该片区属于东山分局分管为由，不同意秦川排查。
秦川把犯罪嫌疑人的照片拿给罗广才辨认，罗广才看了半天却什么都记不清了。审讯室里，白玲给丈夫宋小军作证，1月28日晚上宋小军在家，没有出门。宋小民案发当天晚上在跟邻居打麻将，有目击证人。孙哲说自己去培兴做买卖29号才回来，28号不在本地，自己媳妇还有在路上遇到的一个叫做丽丽的女人都可以给自己证明。审了快一天，没有任何有效信息，宋小民可以直接排除了，其他人疑点也在下降。如果24小时不能审下来，明早6点半得放人。众人陷入胶着，谢道新下令主攻审讯白玲。审讯室里，白玲哭得撕心裂肺，嚷着要回家见孩子。白玲一直审不下来，秦川提出让自己试试，要求先把白玲的孩子抱过来，戴长江同意了。秦川告诉白玲，杀死高建设的人跟抢劫西山矿的是同一伙人，白玲十分震惊。想起高建设对自己的关照，白玲痛哭起来，秦川严肃又诚恳地劝诫白玲，包庇犯罪嫌疑人就是犯罪。外面传来孩子的哭声，白玲心中安定下来，在给孩子喂完奶之后，白玲逐渐冷静下来，说出了自己一直以来对宋小军的怀疑。
宋小军依然一副满不在乎的样子，只等时间一到自己就能回家，秦川也沉住气跟他耗着。时间一分一秒过去，二人都不说话，直到门外传来嘈杂的脚步声，戴长江带人去缴枪，秦川索性也跟着去了。在市汽校附近的马葫芦中发现了被杀司机的尸体，在孙哲交代的地方缴获了大批的枪支弹药。再次回到审讯室，秦川直接把缴获枪支的照片摆出来，宋小军脸色突变，眼神也变得狠戾起来，秦川厉声呵斥，哪怕宋小军什么都不交代，罪行也已经暴露。宋小军表示自己想吃饭，秦川同意了，宋小军又表示想喝点儿酒，秦川也同意了。当宋小军把酒洒在地上祭奠陈小秋时，秦川怒火中烧，一把掀翻酒菜，痛斥宋小军的犯罪行为。宋小军被秦川强大的攻势击溃，如实交待了自己的犯罪经过。宋小军与陈小秋是下井认识的，不满足于卖苦力的工作，两个遂起了犯罪的心思。因为没钱买枪，就打起了警察的主意，高建设就是因此被杀害的。拿着抢来的枪，宋小军和陈小秋抢了金鹿储蓄所。为了干的更大，宋小军发展孙哲加入自己的团伙，孙哲脑筋活络，对枪进行了改造，使之便于携带。三人计划抢矿上的工资。
交待完一切，宋小军依然一副倨傲的样子，怪自己命不好，老天不开眼。秦川怒极，拍案而起，义正言辞告诉宋小军，如果做了恶不受到惩罚才是老天不开眼。不久后，陈小冬也被抓捕归案。案子终于告破，西山矿的矿工及家属来到案发的楼前，来祭奠为保护工资而牺牲的勇士们。漫天烟花，河昌的人们终于可以安心过年了。谢道新在总结大会上表示，上级单位发来贺电表达嘉奖，大家备受鼓舞。省厅徐厅长特意派刑侦总队干部赵飞来到河昌把相关材料带回去学习，谢道新让秦川来负责总结，并对秦川赞不绝口。赵飞、秦川、肖庆东、叶茂生，四个年轻人一见如故。赵飞要回省城了，秦川、肖庆东、叶茂生依依不舍，四个人在西山分局门口碰到胡兵，赵飞便提出让胡兵为几个人拍照留恋，胡兵不情不愿地同意了。案件侦破后，戴长江告诉秦川，市里和局里要给秦川请功，下一步要把胡兵调走，让秦川当西山分局刑侦大队大队长，秦川非常高兴。
夜深了，叶茂生仍在挑灯夜战，烟抽完了，他披上外套去楼下买烟。买完烟走在回家路上，叶茂生发现一个形迹可疑的男人正在撬车，立刻冲上去要把人带去派出所，二人扭打在一起，偷车贼掏出一把抢，对着叶茂生连开三枪，开车逃跑。叶茂生身负重伤却紧追不舍，血流了一路，叶茂生倒了下来。秦川和肖庆东接到消息便火速赶回河昌。叶茂生一直坚持到秦川赶到医院，光荣牺牲。李文面如死灰，紧紧抱着幼小的海平，韩敬东、戴长江、胡兵、肖庆东静默着，战友的离去，让他们无不悲伤痛苦。秦川呆立在原地，难以接受这一切。大成子急匆匆赶来，有目击证人发现了犯罪嫌疑人丢弃的车辆，秦川瞬间被击中，不管不顾冲出去，胡兵赶紧跟了上去。经过查证，犯罪嫌疑人叫牛玉国，是个惯犯，案发地区属于胡兵的东山分局管辖范围。当晚，胡兵带人去抓捕牛玉国，并带上了秦川共同行动。牛玉国听到动静后从窗户逃跑，秦川举起枪紧追不舍，把牛玉国逼到了死角。秦川红着眼睛，拿枪对着牛玉国，胡兵扑上去抱住秦川，让秦川千万不能开枪。
秦川又骑着自行车到了西山分局当时办案的情况，却得知主办郭凤英案的正是胡兵，而他已经调走了。谭木林告诉秦川，诈骗的票据都在郭凤英堂弟郭强手上，得先找郭强。秦川到东山分局找胡兵了解郭凤英案，两人一开始还客客气气，没说几句又呛上了，胡兵觉得秦川多管闲事，二人又不欢而散。秦川憋了一肚子火回到预审科，认为预审办案要化被动为主动，决定自己带人去吉庆镇政府要回三万块钱赃款。人手不够，秦川向各分局要人，局里也发了通知，唯有胡兵不给人。秦川去找韩敬东告状，韩敬东当面给胡兵打电话大骂一通，挂了电话又把秦川骂了一顿，让秦川搞好同事关系，不要总是跟胡兵闹的像乌眼鸡一样。秦川被骂的心服口服，来到东山分局准备与胡兵和解，结果胡兵没在，直接派了两个年轻人在局里等秦川，还给秦川留了个字条儿：不要把预审科变成刑警队。秦川重启调查郭凤英案，计划联合检察院和法院共同取证。孙检察长犹豫再三，在秦川的软磨硬泡下，决定让柴云平配合秦川试一试。
王五交待自己只负责洗豆，偷粮团伙的头叫做李埋伏。肖庆东查到嫌疑最大的人叫做李国英，家住莘华农场。肖庆东、秦川、柴云平来到李国英家，只有李国英老婆一人在忙活。秦川等人进了屋，肖庆东负责跟李国英老婆唠嗑，秦川则在屋子里转悠了一圈，发现墙上的日历分几页纸写着几个数字，便记在心里。出门后，秦川把记下来的数字说给肖庆东，让他去查号码的归属地。屋子里，秦川等人刚离开，李国英老婆便翻着日历上的数字拨通了李国英的电话。肖庆东查到号码归属地是仁城市一个叫做顺天福的饭店，饭店旁边正有一个粮库。三人直奔顺天福，果然看到附近一个大型粮库，秦川断定李埋伏肯定是李国英。三人假借吃饭进饭店打探了一番，老板娘是个精明又爽快的女人，柜台上趴着一个睡觉的伙计，饭店门口停着一张小货车，处处透出疑点。三人找房东打听情况，老实巴交的房东告诉秦川等人，饭店是一对夫妻开的，一切都挺正常的，就是晚上关门早，两口子爱看电视，电视声音开的巨响。秦川等人面面相觑，等晚上时候来到饭店门口，果然老远就听到里面传出来的电视声，放的正是《地道战》。
秦川喝得酩酊大醉，回河昌直接躺进了医院。韩敬东来看他，秦川怪感动的，韩敬东却说自己是来看胡兵的，原来胡兵调去了交警队，执勤的时候碰到协查通报的车辆就追了上去，结果翻车了，出了车祸，截肢了。秦川来到胡兵的病房，见胡兵虚弱地躺在床上，旁边摆着一副拐杖，心中十分酸楚。胡兵醒来，依旧摆出一副大大咧咧满不在乎的样子，秦川于心不忍，哭着诉说自己以往不懂事，说到生子死的时候自己明白胡兵对他的关照，越说越是悲伤难以自抑。胡兵也颇为动容，反思自己干了大半辈子刑警，是不是个合格的刑警。秦川坚定地肯定了胡兵是一位好刑警，胡兵十分感动，二人的手紧紧握在一起。秦川家里，李文来了，想带海平去绪城读书，海平不乐意，母女二人正在别扭，秦川回来了，神色凝重。秦川支开海平，告诉李文关于叶茂生的案子起了变化，最高法死刑复核卡住了，牛玉国律师提供了新证据要求启动再审程序，目前尚且不知道什么证据。李文沉浸在悲痛中，海平一下子心软了，抱住李文说愿意跟她一起去绪城。
2001年，秦川被调往中昌省第二大城市绪城市担任市公安局刑侦支队支队长，肖庆东也一同调往担任侦查员。秦川一家人搬到绪城，跟李文、曹忠恕家住在一个大院里。大家正热火朝天搬着家，东萍县公安局局长董振发追到了秦川家，诉说一起五年未破的妇女儿童被杀案，请求秦川去指导办案。董局长带着秦川、肖庆东二人去了案发现场。只见被害人的衣服还叠的整整齐齐放在床头。董局长告诉秦川，被害人是丁丽和她五岁的女儿，犯罪嫌疑人是丁丽前夫高鹏，案子定性报复杀人，由于证据链不够完整，高鹏两次被收押后都释放了，结果高鹏的家属和丁丽的家属都来闹，闹的县局无法办公，当地公安十分头疼。在东萍县公安局的会议室，秦川判断案子性质定错了，不是报复案件，是激情杀人案件。县局刑侦大队周队长跟了案件五年，自认十分了解情况，对秦川的话感到不满。秦川认为案子没破就不要讲困难，要求拿出案子的副卷。董局长和周队长支支吾吾了半天，不愿拿副卷，秦川又疑惑又生气，反复询问下，周队长不情不愿地拿出了副卷。原来上面有半枚血指纹，周队长认为鉴定不了，没有价值。
秦川正外出办公，接到韩敬东电话，让他去一趟淞山县。到达招待所已是夜间，大雪覆盖着这个小县城，寒风刺骨。淞山县公安局局长高征带着十来位干警一直站在招待所门前着急地等待着，终于盼来了秦川。招待所的房间里，高局长向秦川诉说着一起五年前的积案。五年前新年假期，淞山县14岁女孩李艾在去同学家半路上遭到强奸杀害，侦破过程困难重重，案情反复研究，实在不知从哪儿下手，因为弄错了侦查方向，还处分了相关人员。两年前一个副局长为了破这起案子，中途出车祸牺牲了，淞山县公安未破此案付出了巨大的代价。当地警察五年来都是低着头走路，每次路过案发地都要默默站立一会儿。高征诉说完案情，已是泪流满面。秦川郑重接过卷宗一夜未眠研究案情，而高征就在楼下车里等了一夜。第二天，高征带着秦川和肖庆东去了案发地。秦川仔细询问了当时的作案时间和天气、交通状况，制定出一套新的排查方案，由当地刑侦大队大队长王吉明负责执行。秦川提议去一趟李艾父母家，一行人刚走到门口，便看到李艾父母捧着孩子的遗像跪着痛哭，秦川深受触动，誓破此案。
秦川送孩子们到省城上大学，顺便来到武英德家拜访，碰巧赵飞也在，二人正研究案情，便顺势拉上秦川。前几天，武英德和赵飞去昀城办积案，04年、05年，昀城两家银行门口分别爆发了持枪杀人抢劫案件，都是近距离爆头，用的是同一把枪M20，案发后部里专家组去查了1个月，已经并案。秦川认为这是典型的职业犯罪，犯罪嫌疑人不会收手，肯定还会再出来作案。武英德见秦川分析得十分准确，便提出如果再去昀城让秦川同往，秦川欣然同意。2009年3月19日，昀城，夜幕降临。一个带着黑色头套的男人（张克寒），快速逼近正在哨所门口站岗的哨兵，举枪就射，哨兵被杀害，配枪被抢走。319案件案件轰动全国，时任中昌省公安厅常务副厅长的谢道新要求刑侦总队立刻组织专家组前往昀城，武英德要求邀请秦川同往。秦川收拾好行李，望着黑夜中的万家灯火，他忧心忡忡，仿佛看到了黑暗中隐藏的罪恶，何青莲笑问秦川这算不算是工伤。
2010年，溪城星火钢材厂门口，一辆宝马车驶来，车主刚下车便被枪杀。新闻铺天盖地，溪城人心惶惶。武英德拖着年迈的身体，想去买火车票，结果骑着自行车在雪地里摔倒了。秦川得知消息，立刻赶往武英德家。秦川来到武英德家，武英德虚弱地躺在床上。见到秦川，武英德语重心长地说起了自己从小是个苦孩子，国家养育了自己，是老百姓拿小米把自己给喂出来的，他的心里无时无刻不想着报效祖国，现在省厅头上压的最大的一座山就是溪城的案子了。秦川也诚恳地告诉武英德，自己不是不愿意接这个案子，但条块分割一直是个难题，这不是他一个人能解决的。武英德激动起来，哭着告诉秦川，刑侦事业必须传下去，事情总得有人顶上来。秦川内心十分纠结，他离开武英德家，独自一人走在培兴的大街小巷，脑海中回荡着武英德的话，回想自己一路走来，从警二十载，身边牺牲的、负伤的战友，那些为刑侦事业奉献一生的前辈们……他下定决心，哪怕粉身碎骨，也要接下这个案子。调令下来了，调秦川专攻昀城、溪城系列枪击案。绪城市局的兄弟们与秦川依依惜别。
秦川马不停蹄赶到了溪城，彻夜研究案情。第二天，他独自一人来到星火钢铁厂附近，查找犯罪嫌疑人（张克寒）作案后的逃跑路线，一直追踪到905公交车停靠点，立刻打电话让人把905公交沿线的视频调出来。溪城市局，顾保雄等秦川开会等了半天都不见人影，却发现秦川已经在隔壁看视频素材了，顾保雄心中不爽。秦川再提并案之事，顾保雄依然十分抗拒，秦川发现这里头似乎很有隐情。晚上，顾保雄请秦川吃饭，解释了为什么不去并案的原因，秦川坚持不论困难有多大，案子必须并，他去做工作。昀城市公安局副局长常滨笑嘻嘻地接待了秦川和朱俊杰，秦川开门见山，为了案子昀城和溪城必须合作，常滨却要求让昀城的人先去查胡中兴老家汉安，秦川见状只好无奈同意，两家依然不愿配合，只能慢慢疏导。眼下案子的关键是胡中兴必须查清楚，否则溪城和昀城都在这根绳子上吊死，溪城的工作已处于半停滞状态，就等天上掉下个胡中兴。秦川决定带着溪城的人去岚江查枪，汉安交给昀城去查，但必须信息共享。
秦川断定905公交车上出现的就是犯罪嫌疑人，必须把视频排查工作作为当下排查的重点，905公交沿线的所有视频都要查，要求梁铮调集200人集中起来看视频，第二天上午九点就开始。第二天，秦川来检查，发现视频组只有寥寥几个警察在看视频。秦川很生气，梁铮一脸为难，最后勉为其难说最多能召集80人，秦川理解基层工作的难处，便同意了。终于，诺大的会议室里做了满满当当的80名警察，大家在秦川激情昂扬的鼓舞中，充满了干劲和斗志。秦川坐上905公交车，到了郊野公园站，他的心猛的抽动了一下，警觉起来。紧接着，下面停靠的每一站乘客都越来越多，一直到阜通河路口站，这里是一片老居民区，大量人群涌下车，秦川也跟着人群下了车。他站在天地之间，徘徊在街角小巷……回到办公室，他在阜通河路画上一个大大的记号，恰在此时，隔壁办公室传来一阵惊呼。邓光荣在一段买早餐的视频里找到了目标嫌疑人（张克寒）无伪装视频，梁铮认为不像，邓光荣急了，二人争执起来。秦川认为不能否定，如果这个人出现在阜通河路就一定要查，邓光荣惊呼正是阜通河路。
秦川马不停蹄带人来到锁定的网吧，通过身份证登机信息锁定一个叫张峰的人，此人是个摩的师傅，经证实身份证曾被人骗走。这个人曾浏览过昀城当地网站，喜欢看犯罪电影，且一直在查昀城319案和溪城几个枪击案进度，秦川断定就是此人，并要求扩大网吧搜索范围，有枣没枣打一杆子，附近网吧都要查。功夫不负有心人，邓光荣在一台网吧电脑上发现了目标嫌疑人照片，张峰也确认了就是这个人拿他身份证。当场所有人都振奋不已，秦川在那一刻内心激荡不已，多年来终于发现了犯罪嫌疑人（张克寒）的正面清晰照片。在溪城市局办公室，秦川在笔记本上不停写着关于犯罪嫌疑人（张克寒）的特征，事无巨细，身体不适感逐渐加强，直到写完这些再也支撑不住了，石岩进来的时候，秦川摔倒在地。回到省城培兴，赵飞、何青莲、海正焦急地陪伴在侧，医生告知秦川的肝脏上有一个血管瘤，非常危险，要尽快手术。秦川抗拒无效，只能安心住院做手术，并让赵飞盯着石岩每天给自己简报。
不知不觉天黑了，众人吃着泡面，继续探讨案情，逐渐有了新的发现。犯罪嫌疑人极其狡猾，选择作案的城市都是有山有水的地方，说明他非常熟悉这种环境，再次作案的城市，可能会是华江流域附近的城市，尤其是嘉城。张克寒坐着船，沿水路搜索着目标。秦川组织华江沿线城市的公安领导开会，秦川告诉大家，犯罪嫌疑人（张克寒）近期很可能作案，由于沿江城市犯罪防范网络尚未建成，很容易逃脱，下一次作案的地方各个城市都有可能，嘉城的可能性比较大。嘉城，大量警察荷枪实弹，大街小巷贴满了张克寒的通缉令。2012年1月6日，枪又响了，案子却发在钟城。秦川脸色十分阴沉，言明是自己判断失误，陶厅长派庄总队长到钟城帮助秦川。钟城市局余局长信心满满，钟城已展开严密的布防，大街小巷发布了悬赏通告，买空了全城的移动硬盘，准备了大量的滴眼液，调集了上千名警校学生一起看视频，场面蔚为壮观。钟城铁马山上，村民小管在山上捡树枝，在一片坟堆旁发现了一个装着生活物资的尼龙袋，并碰到了外出归来的张克寒，小管拔腿就跑，张克寒穷追不舍。
小管找到村民老刘，二人怀疑碰到了通缉令上的犯罪嫌疑人，二人去报案，秦川立刻带人去现场。荷枪实弹的警察在山下布防，张克寒提前警觉，再次逃脱了。秦川仔细查看黑色尼龙袋中的物品，并发现了红太阳超市的购物小票，立刻让人调集监控。千人看视频的大体育馆里，监控里发现了犯罪嫌疑人去超市的画面，超市出来后的视频却断了，原来是地下在做基建把电缆挖坏了，秦川火冒三丈，余局长垂头丧气。所幸，从张克寒遗留下来的生活物资中检测到DNA，八年了，终于确认了犯罪嫌疑人的生物信息。张克寒逃离了钟城，沿着轨道继续走着。昀城，松树坪派出所，一个中年男性来举报，称自己认识通缉令上的人，此人正是张克寒。松树坪派出所的人之前两次排查都查漏了，松树坪分局局长害怕责罚，为了将功补过，擅自跑去张克寒松树坪的老家，提取了张克寒儿子和母亲的血液进行对比排查，并隐瞒不报，并在张克寒家附近布控。常滨打电话告诉秦川，确定犯罪嫌疑人的名字是张克寒，秦川重复了好几遍这个名字，八年了，终于确认了犯罪嫌疑人是谁，秦川十分振奋，打电话请武英德过来压阵。
在一家洗浴中心，张克寒锁定了给他做按摩服务的年轻女孩蒋美珍，提出包养，蒋美珍禁不住金钱的诱惑便同意了。武英德来看秦川，距离上次钟城发案已经小半年了，没有任何新的线索，张克寒半年一次的作案时间快到了，秦川十分焦虑。秦川提出想把华江沿线城市的专家召集起来组成大的专家团，重新再去走一遍案发现场。第一站是钟城铁马山，余局长带着专家组再次重新勘查张克寒的落脚点。第二站是溪城林鹿山，梁铮带着秦川等人来到一片墓地，这里便是张克寒当时的藏身之地。秦川在头脑中进行着反复的刻画。通过对张克寒犯罪心理的洞察，经过反复思量，秦川判断张克寒会回老家作案，决定把大本营建在昀城，最后一击即将开始。蒋美珍发现了张克寒的真实身份是杀人在逃的犯罪嫌疑人，惊恐万分，在张克寒威逼利诱下，蒋美珍决定顺从。接着，张克寒带着蒋美珍去了昀城。昀城市公安局，秦川召集全员动员，经过专家组数年的努力，撰写了十万字研判材料，并制作了《查控缉捕工作方案》发放下去，让所有人抓紧学习。
